Новый закон, который должен определить правовой статус дач и садоводческих товариществ

   Перед выборами в Госдуму премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал изберателям изменить жизнь дачников в лучшую сторону.

По его словам в правительстве рассматривается законопроект, который определит правовой статус садоводческих товариществ. Текст этого проекта подготовило Министерство экономики. По сути, это поправки сразу к нескольким действующим кодексам — Земельному, Жилищному, Гражданскому и Лесному. Если правительство и президент России одобрят документ, закон вступит в силу 1 марта 2018 года.

Что содержит новый законопроект

В министерстве считают что дачников необходимо разделить на три категории: садоводческие товарищества, огороднические и дачные некоммерческие товарищества. Кооперативы и товарищества, не соответствующие этому разделению (к примеру, некоммерческие партнерства или потребительские кооперативы), будут обязаны переоформить учредительные документы до 1 января 2027 года. По проекту Минэкономики рассматриваемая загородная недвижимость делится на два вида: садовый дом и дача. Для дачи потребуется разрешение на строительство, для садового дома — нет. Если недвижимость на дачном участке уже построена до вступления закона, то такой объект автоматически будет отнесен к садовому дому.

Также законопроектом предусмотрено закрепление за товариществом как юридическим лицом право собственности на имущество общего пользования. Если владельцы дач захотят переоформить такое имущество на свое имя, им придется провести общее собрание, где за указанное переоформление должно будет проголосовать большинство членов товарищества. Только в этом случае дачники смогут получить имущество общего пользования в общую долевую собственность, следует из законопроекта. Размеры долей будут зависить от размера участка дачника: чем больше площадь земельного участка конкретного члена товарищества, тем большую долю в общем имуществе товарищества он получит.

В чём необходимость нового закона

По действующему законодательству собственность дачников не защищена. Даже если дачник включен в список членов садоводческого товарищества и за ним закреплен конкретный земельный участок, то это еще не является основанием для возникновения права собственности на дачу, книжка члена садового или дачного товарищества не является документом, удостоверяющим право на земельный участок.

20 лет назад участки в садово-дачных товариществах, как правило, закреплялись на праве пожизненно наследуемого владения. Действовавший на тот момент Земельный кодекс позволял гражданину по своему выбору получить для садоводства участки в частную собственность или пожизненное наследуемое владение.

Еще одна проблема, которую должен помочь разрешить новый законопроект,— правила использования земель общего пользования в дачном товариществе и их кадастровый учёт. Например, дороги и подъездные пути в дачном поселке не ставятся на кадастровый учет, а значит с них не платится налог.

Что даст дачникам новый законопроект

Минэкономики предлагает признавать дачи и садовые участки пригодными для постоянного проживания, если не нарушаются санитарные и иные требования. Разделение дач и садовых домов на квартиры не допускается, чтобы девелоперы не смогли застраивать участки под видом многоквартирных загородных домов высотками.

Сегодня участки, которые разрешено использовать для ведения садоводства и дачного хозяйства, стоят как минимум на 50% дешевле аналогичных площадок, где возможно индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ). В подмосковье как правило, если в черте населенного пункта стоимость 6–8 соток под ИЖС составляет примерно 3 млн руб., то аналогичный участок под дачное хозяйство и садоводство — 1,7–1,5 млн руб. Вид разрешенного использования под ИЖС дает владельцам таких участков право на подключение к муниципальным коммуникациям и право прописки. «Дачникам из-за отсутствия такого права очень дорого и сложно подключиться к коммуникациям, нередко для этого требуется хороший административный ресурс». Новый закон наделит садоводческие товарищества тем же правовым статусом, что и земли ИЖС. В итоге участки садоводов и дачников станут гораздо более ликвидны и сравняются в цене с ИЖС и ЛПХ.

• < Назад
• Вперёд >